省高院财产，省高院网站

2018年6月，江苏省高院就无证房产、共有土地上的房产、被执行配偶名下财产是否可以强制执行、产权题等执行疑难题作出解。它对未成年子女财产能否强制执行的题提供了统一案，值得研究和参考。

附件江苏省高院详细操作指引

江苏省高级人民法院关于执行难题的回应

速高帕[2018]86号

为解决实施工作中较为突出的疑难题，根据有关法律、司法解释的规定和精神，统一全省实施标准，结合实施工作实际，制定本复。

1.建在公有土地上的房屋是否可以处置

1.我可以处置在公共土地上未经许可建造的房屋吗？

参见法[2012]151号《最高人民法院关于转送住房和城乡建设部关于以执行文书为依据办理未登记财产产权登记题函的通知》。可以实行现状处分，处分时，必须在拍卖公告中披露房屋现状和不符合登记条件的土地性质，由买受人或者继承人根据情况取得房屋。房屋现状、产权登记、拆迁、拆迁、补偿等事宜。未来发生违约等风险，完全由买受人或受让人承担。如果价格无法改变，债权人可以接管房屋用于偿还债务。上述情况及风险必须在判决中明确，以便重新评估或追偿债务。

2、厂区范围内租用公共土地、办公楼、宿舍、仓库等建设的工厂是否可以处置。

只要租赁合同不发生变更，可以不经集体经济组织同意，按原样处置，但处置前必须通知集体经济组织。处置时，必须披露租赁协议的内容，特别是剩余租赁期限、租金依据、付款金额等。

初步定价考虑了租金。交易完成或债务清偿后，承租人待执行的权利和义务转移给受让人。

如果您的租约在拍卖前到期，并且租赁协议规定了房屋的所有权和补偿，则您必须遵守租赁协议的规定。协议将房屋返还给集体组织，承租人从被执行人处获得补偿的，按照补偿执行。没有协议将土地返还集体组织的，被执行人继续使用租赁土地，集体组织没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限是不确定的。执行法院可以处分该房屋。租金标准及支付方式由执行法院与法人团体协商确定。协商不能决定的，执行法院可以按照市场价格标准决定。

2、国有建设用地上的违章房屋可以处置吗？

根据法发[2012]151号《最高人民法院关于转发住房和城乡建设部关于以文书协助办理无证财产产权登记有关题函函的通知》国有建设用地上建设的房地产房屋可以处置。执行法院必须就该房屋是否可以转为有证房屋征求行政机关的意见，并以此作为确定无证房屋价值的参考。

未初次登记的房屋符合初次登记条件并处分的，处分后，执行法院应当向房屋登记机构出具《支持执行通知书》。房屋登记机构发出《执行申请书》和《支持执行通知书》后，购房人或者继承人办理相关手续并符合初始登记条件后，注明以下内容房屋登记机构按照《执行支持通知书》进行登记，不符合初始登记条件的，原则上“情况处置”是指在处置前公示房屋不符合条件的事实。买受人或者继承人根据初始登记条件和房屋权利现状取得房屋，后续产权登记的相关事宜由买受人或者继承人负责。

三、被执行人购买的待售商品房执行办法

被执行人向开发商缴纳全部住房公积金，部分被执行人直接缴纳，部分为银行贷款，银行办理抵押贷款通知登记和房屋预登记抵押贷款。银行贷款由开发商分期承担，直至待售房屋办理抵押登记为止；出售连带保证责任商品房的，在所售商品房预售后由开发商承担。-作为留置权密封。开发商或者被执行人通过仲裁、诉讼解除合同的，人民法院不能对出售房产的执行提出异议，人民法院可以继续执行出售房产。

人民法院办理商品房预扣押时，除将与止赎有关的法律文书送达房地产登记部门外，还应当立即将预扣押判决书和证明送达开发商。协助执行通知书，告知开发商预售商品房已被法院查封，初步查封并擅自退还被执行人的，将追究其责任。

人民法院办理商品房预扣押后，在向开发商送达预扣押判决书和协助执行通知书之前，扣除开发商退还被执行人的金额。任何价格变动都将提前支付给开发商。在向开发商送达预扣押判决和协助执行通知后，开发商必须自行向开发商收取返还给未经授权采取强制执行行动的人的任何款项。

开发商退还给银行的金额将从变价金额中扣除并提前支付给开发商。如果开发商不向银行退还该金额，则预先从浮动价格中扣除银行贷款金额，支付给银行，并通知开发商。

4、以被执行人与配偶等案外人共同财产及未成年子女名义执行的方式。

有效法律文书载明被执行人为债务人，执行法院可以执行下列财产

被执行人配偶名下的存款、投资股份、理财产品等，婚后登记在被执行人配偶名下的房产、车辆，登记在被执行人名下的财产配偶双方，与被执行人结婚后登记在配偶双方名下的配偶、车辆等财产

2.以被执行人名义登记的公共财产等，以及以案件以外的人名义登记并经案件以外的人承认属于被执行人的财产或者同意接受执行的，强制执行属于被执行人的财产。

3.被告人未成年人名下的大额存款，与其收入和登记在被告人未成年子女名下的财产、车辆等明显不平衡的，应当对财产、车辆、房产等执行遗产等登记在被执行人及其未成年子女名下，法院可以强制执行。

执行前必须对公共财产进行实物分割，但无法实现实物分割或者因分割导致财产价值显着减少的，执行法院可以处分全部财产。

处分后价值变动的执行，仅限于被执行人持有的共同财产份额。被执行人在共有财产中的份额必须登记并公告。没有公告登记的，按照出资额确定。出资额不能确定的，视为按共同财产享有。确定后均等分配。但强制执行原则上限于被执行人配偶名下共同财产的二分之一，且必须在被执行人及配偶双方名下。

人民法院处分全部财产前，共有人愿意支付与被执行人份额相对应的价款并申请免予执行，并经债权人、债务人认可的，人民法院可以准许。那。处分时，要求共有人积极参与竞价，竞价完成后，只需支付与被执行人份额相对应的价款。

共有人及未成年子女基于实体权利提出异议的，将依照民事诉讼法第227条申请审查处理。

5.当我离开家时，我该如何处理我带走的物品？

被执行人下落不明的，应当在外出时用执法录音机同步记录、录像整个过程，并请公证人对处理的物品清单进行公证。执行法院得指定申请执行人或其他人移取被执行人及案外人财产中的物品，并得于三十日内通知债权人领取。财产被拒绝或者下落不明的，执行法院得处分该财产。处分收益扣除转让、保管、拍卖、变卖所需费用后，暂存于法院账户，除非债权人明确放弃，否则通知债权人限期领取。

9、评估报告有效期已过，可以使用吗？

评估报告的有效期以评估报告载明的期限确定。评估报告是否过期的决策节点是拍卖通知发布的时间。拍卖公告时评估尚未到期，即使处置过程中评估有效期届满，也不影响拍卖、出售、实物债权程序的继续进行。

评估报告

一、高院审判流程？

实际上，我们所说的庭审过程公开包括两个部分向当事人和庭审律师公开，以及向公众公开。向当事人和诉讼代理人公开的信息包括案件名称、案号、案由、立案日期、审判长及其他合议庭成员姓名、审判长姓名及办公电话、书记员等立案信息，诉讼情况程序、当事人变更、管辖权处理、财产保全、先行执行、委托鉴定、估价、拍卖等开庭、开庭、询、调查取证、质证的日期、地点，法定或者规定的审理期限、扣除审理期限、延长审理期限等变更审理期限、送达开始时间、送达时间、判决书送达方式、送达信息、案件受理通知书、辩通知书、开庭通知书、开庭通知书、询书通知书、调查取证通知书、质证通知书、传等；裁判文书，包括上诉状、上诉状、复议状、上诉状、国家赔偿请求状、辩状、审判笔录、听证笔录、询笔录、调查取证笔录等材料、判决书、判决书、决定书、调解判决书等；发布次数；这是根据判决书在中国判决书网发布的规定需要公开的审判过程信息，包括检索方式以及其他相关法律和司法解释。

除公开立案、分案、庭审、审判范围变更、送达、网上判决等审判进展信息外，还向当事人和诉讼代理人公开案件进展情况。根据目前最高人民法院审理工作的实际情况，我们暂时确认了8起案件的立案、合议庭成员确认、庭审终结等进展情况。已排定，正在和解司审查中，正在司法委员会审查中，裁决文件已经开始。判决书已送达，案件已立案。

华旅网

此外，我们还为当事人和诉讼代理人提供庭审笔录、庭审视频、电子卷宗的及时查阅服务，以及各类诉讼文书、通知书等实物材料的电子传递服务。这些信息及相关服务的公开，可以让当事人及其诉讼当事人及时了解案件进展，方便高效地接收诉讼立案，有针对性地参与诉讼。查询案件动态，通过非正常渠道查询判断

网站向社会公开的内容包括法院地址、交通图标、联系方式、管辖范围、下级法院、内设部门及其职能、投诉渠道等机构信息、审判委员会委员和法院名称等。法官、职务、法官级别等人员信息、审判程序、判决书和执行信息公开范围及查询方式、立案条件、申请再审、上诉条件和要求、诉讼程序、诉讼等。司法公开信息、文件体例、诉讼收费标准、诉讼费用减免程序和条件、诉讼风险提示、替代性非诉讼纠纷解决方式等诉讼指导信息、司法解释、案例图、审判工作文件等。开庭通知、开庭通知、质证通知等信息、评估、拍卖等社会中介机构选定的名录信息。

此外，案件中如有特殊情况，某些流程信息或实物材料不宜通过向案件当事人和当事人公开的，必须遵循严格的审批程序。负责人认为不宜公开的，应当及时提出申请，明确不公开的范围和理由，报有关机关负责人批准。考虑到死刑复核案件的特殊性，死刑复核案件的审判过程信息不纳入本次审判过程信息公开范围。

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